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[市民建议] 四面夹击下的广德如何突破发展困境

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广德县位于安徽的东大门,区位优势明显,属于苏浙皖交界区,毗邻浙江湖州、江苏宜兴;资源丰富,被冠以“中国毛竹之乡”,“中国板栗之乡”的美誉,同时拥有煤炭、石灰石等矿产资源;旅游景区奇特,号称“天下四绝”之一的太极同坐落于此;省市领导高度重视,2002年至2009年广德县连续6年获得“安徽省县域经济十强”的称号,并鼓励成为安徽县域经济排头兵。

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然而,要素优势这么明显的潜力县,县域经济在省内却出现连续下滑,从2010年至今,无缘安徽省十强县,让人匪夷所思,通过若干数据分析,主要原因如下:

1、领导干部发展理念落后。从表面上看,“要发展,要先进”是代表干部上进的决心。但是,我们发展是为了什么,为了老百姓过上好生活还是为了政绩,具体是为了什么,现就不做分析,看看广德乡镇经济,看看广宜公路,看看318国道,特别是看看皖东南经济强镇“新杭镇”,我们就知道了。

2、 表面工作做得很好。夜晚,从宣广高速上看广德开发区,到处都是灯光,县政府大楼“威严庄重”,大润发“高大上”等等,一片大好形象映人眼帘,其实这些都是浮云,看看广德农村就知道了,从318国道入广德境内,一没路灯、二没护栏、三还跌跌荡荡,看看长兴就知道了,同理,广宜公路,可谓“冰火两重天”,正如外地客商在广德有句谚语所说“江苏的路、浙江的桥,安徽的公路摇啊摇”。

3、依法行政没有很好地落实。在广德,只要有关系,没有经过审批手续,就可以开企业、开矿山,败坏了社会风气;公共资源等重要资源,只要有关系,可以暗箱操作等等;招商引资时,很多政策没有兑现,影响了诚信政府建设。

4、产业布局战略严重失误。广德南部与北部经济发展差距大,广德主要发展北部,招商引资也主要投放在中、北部。南部基本上没有发展,多年来喊的很响南部乡镇生态旅游规划也只是停留在口头上,无实质性动作。在资金支持、基础建设、配套政策、领导重视和发展规划上严重滞后;产业布局较乱,没有形成较好的规划和方向。总在学习江、浙,最后学成一个“四不像”。慢城提法、美好乡村建设如“蜻蜓点水”,行动落实上不足。作为直管县,“往上跑”、“望下看”、“望前走”的意识严重落后。

现以“新杭镇”为例,新杭镇从上世纪80年代就很有名,特别在苏南、浙北名声很大,因为这里曾近有个煤炭基地“长广煤矿”,习总时任浙江省 委 书  记  多次来矿区指导工作。随着“长广煤矿”煤炭资源的枯竭,直至关闭,现在的“新杭镇”却一年不如一年,水泥厂随处树立,“村村点火、户户冒烟”,公路上都是一片灰尘,特别是原独山乡,原来的“青山绿水”却变得满目疮痍;光气产业影响周围环境,独山东川岭到彭村蔡家山,销售额不到几个亿的产业,却占有数千亩良田被占用,优质良田却这样一步步流失,发展效力低下,而且光气严重威胁了周围老百姓的健康;太极洞旅游风景区受到周围环境的严重影响,来太极洞的人,都骂声一片。现在国家提倡“绿水青山就是金山银山”的发展理念,而广德却一意孤行。其实,新杭应该发展以太极洞为中心的旅游产业,辐射周围山区,可以延伸至“桃姑迷宫”,直至独山东川岭,建立休闲旅游经济;新杭镇至流洞应发展轻工业企业,包括新型建材等;流洞至彭村,应发展生态农业,而不是现在的“毒气”产业。

当然广德交通有缺陷,被江苏排斥,溧阳——广德高速绕开广德,安吉——宜兴高速也绕开广德,广德内部乡镇之间的道路也是一塌糊涂,等级太低,“个人自扫门前雪”。公路年年修,年年补,“修一年、补一年,缝缝补补又三年”。乡镇乡村公路基本没有合理布局,领导不管不问,两条公路末端一里连接从未搞理顺过,造成相邻两乡镇间公路村与村不通。目前招商,引资老是跑浙江,浙江都是层次很低的产业,招进来也没什么未来;产业比较扎实的苏锡常对接的太少(交通不好),产业规划上也有问题,没有很好的产业发展方向,什么地方做什么没有计划,走一步看一步,目光短浅,没有大战略!大思维!中国有句古话叫做“厚德载物”,干部的修行也很难担当,何能让周围的人看得起,即使有好机会来,也很难把握住。以前归市管时发展速度非常快,一度接近超过宁国。后来省直管试点后一路滑坡,市里几乎不管了,省里也不怎么管了,自生自灭了。 郎溪都快要追上了。根本原因,还是省直管造成的。 试点已经失败!在试下去,一定会被市管的郎溪超越。虽然广德农村的富裕程度在安徽还是可以的,广德的人口和面积在安徽县城算中等!但目前跟周边宜兴长兴溧阳差距很大,跟安吉也有差距!广德各方面需要加速度来个升级版的脱胎换骨了!

再转一贴:

——四面夹击广德交通优势不断被弱化和边缘化

作为广德人,一直以来我们为家乡的地理位置和交通优势感到骄傲,东邻杭嘉湖,北枕苏锡常,一条国道直达上海,三省通衢的称呼一点也不含糊,但是随着长三角路网的不断完善,特别是近几年安吉、长兴、宁国、溧阳、宣城等县市最新立项和建设(含前期调研)的公路铁路网,四面夹击下我们的优势逐渐被邻近县市所取代,广德不经意间被边缘化。

一、广德地理优势的天然性

广德以南地区是黄山和天目山的众多山脉,以北地区则是长江下游三角洲平原,东北有太湖和界岭山脉阻隔,加上广德南北低山中部相对平缓的地理条件,所以从东部(含东南)的上海、杭州沿线的众多大中城市到达安徽和中西部地区从这里经过路程最短,路况最好,具有天然的优越性。

从地图上我们可以看到,安徽和浙江交界的地方是黄山和天目山山脉,山高路险,而广德则相当于一个缺口,天目山和黄山余脉在这里交汇,并逐渐降低高度,成为丘陵岗地,浙北到皖东南的道路从这里突破地理上最有优势,广德自然成为宁波、绍兴、杭州等城市到皖东南、江淮之间和中西部地区的交通要道。

长江下游三角洲平原地势平坦,河流湖泊密布,但是太湖居其中,这就造成了本可直达的路线必须饶过太湖,从地图上我们可以看出,广德位于太湖的西南,太湖东南地区到太湖西南地区从太湖以南经过最合适,也就是从广德这个缺口进入最直接,所以广德也是上海、苏州、嘉兴、湖州等北纬30度附近的城市到皖东南和中西部地区的交通要道。

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二、广德交通优势的历史性

由于广德地理环境的天然优势,导致广德自古以来都是交通要地和军事重镇。像《左传》记载的公元前570年楚伐吴、公元前480年楚伐吴、公元前476年楚伐越的三场战争,都是通过广德(横山、桐汭、祠山岗)这个缺口从中部地区向东部地区推进的。可以这么说,最少有史记录2500年前广德就成为吴、越、楚三国之间横向连接的交通干线和必争之地。

当然以后历朝历代也修建了不少官道、驿道,通过这些道路也可以了解到广德历史上的交通状况,据史书记载,广德有6条驿道:广德到长兴、广德到安吉、广德到宣城、广德到郎溪、广德到宁国、广德到宜兴,每天驿道专门设置驿铺,总28处,负责管辖驿道交通事宜。

另外广德还有8条大道,主要用于民间往来或者经商路线,广德到庙西到溧阳平桥(经过门口塘、下寺)、广德到金鸡岭到溧阳戴埠(经过门口塘、砖桥)、广德到金鸡岭到溧阳戴埠(经过流洞、砖桥)、广德到苦岭关到安吉(经过卢村、同溪)、广德到狮子口到郎溪涛城(经过昝埠)、广德到长兴泗安(经过祠山岗)、独树桃花岭到郎溪涛城(经过茆林、东冲、花鼓)、广德到佛岭到孝丰安吉(经过柏垫、四合)。另外还有数条通外外县的山道。

从以上主要道路来看,广德通往郎溪3条,广德通往溧阳3条,广德通往长兴2条,广德通往安吉3条,广德通往宜兴、宣城、宁国各1条,总体来说广德到附近省份和县市历史上都是很畅通的,有些重要的道路在历代的军事战争中都留下了痕迹,像岳飞抗金、朱元璋夺江南、太平天国战争,包括抗日战争和渡江战役等。以上古代道路现在已陆续被国道、省道、县道所代替,只有个别道路成为乡下小道,也即将被村村通给覆盖。

三、广德被边缘化的现实性

1、高速公路的边缘化

(1)东面:杭长扬高速——长兴县西部

杭长高速公路(一期)是《浙江省公路水路交通建设规划纲要(2003-2010)》中“两纵两横十八连三绕三通道”高速公路主骨架中的十八连之一。后来国家交通部重新确定规划,将原定于长兴的一端继续向北延伸一直到达江苏扬州,成为杭长扬高速,功能类似杭宁复线。这样杭长扬高速就是浙北直接通往江苏的第二条高速,并和申苏浙皖高速互通。

这条高速最大的受益者是安吉,可以直接与杭州无缝对接,从安吉县城出发到杭州市不过半个小时,这对安吉融入杭州,以及安吉各个景区的可进入性是个质的提高。另外安吉到苏南发达地区也可以实现高速对接,从苏南各个大中小城市包括南京市到杭州市等又多了一条捷径,并且比原来宁杭高速更近,从江苏地图可以看出,新沂到溧阳是江苏最短也是最重要的南北通道,高速通车无疑是安吉经济腾飞的跑道。

其实在这个高速立项之前,很多专家学者提出了从溧阳到广德再到安吉的路线,因为这样的话完全可以发挥他作为宁杭高速复线的作用,从江苏省会南京到浙江省会杭州路线最短、路况最好,而且长兴、宜兴已经修建有宁杭高速了,在同一个县市修建同一路线高速复线也会引起大家对其经济技术合理性的质疑,所以这条高速从长兴、宜兴经过从短期建设成本和长期经济效益来看,不如经过广德划算。这条高速的修建也彻底毁灭了南京到杭州高速公路复线通过广德直达安吉的梦想,直接将广德边缘于宁杭经济带以外。

(2)西面:扬绩高速——郎溪县东部

扬绩高速有的民间人士尊称为红色高速,来历相信大家都知道,两位国家领导人家乡直接通高速肯定能引起民众关注,其实从扬州到黄山这样两个国家重点旅游城市之间修建高速也是符合国家高速公路规划的精神的,所以该高速公路成为长三角都市圈高速公路网和安徽、江苏、浙江三省新一轮高速公路规划的重要组成部分。虽然我们与苏南发达地区毗邻,可惜广德、郎溪、宣城到目前为止还没有一条高速可以直达,所以这条路线大家期盼已久,都希望可以从自家门前通过,这样可以跟苏南的城市更紧密的联系在一起,拉近之间的距离,有利于资金、技术的进入,更直接的承接长三角地区的产业转移。扬绩高速通过溧阳、宁国,是否经过广德,从哪经过,当时也讨论过多次,有东线、中线和西线三种方案。目前确定的方案是中线,即起于扬州至溧阳高速公路与宁杭高速公路相交的新昌枢纽,经新昌镇西,向南先后与G104公路、溧阳至芜湖公路相交,向南经周城镇东与S239交叉,继续向南经前宋水库西,止于苏皖省界。然后在经过郎溪岗南、涛城、跨郎川河,到广德誓节镇。

扬绩高速从广德西面的誓节镇与申苏浙皖高速交叉,可以说与广德只能算个擦肩而过,发挥不了多大的作用,倒是对郎溪县城和几个重要的城镇,以及溧阳市西部的周城、社渚发展起到重要的促进作用。扬绩高速是江苏南北第一要道的延伸,直接将江苏重要的历史文化名城、旅游城市、旅游景点与安徽省人文与自然景观最集中的黄山市连为一体,这将直接刺激安徽东南及南部县市旅游业的飞跃发展,也会直接促进长三角太湖西岸城市产业向宣城和黄山的各个县市转移。更广范围的来说,该高速建成后,北接宁杭高速和扬(州)溧(阳)高速,南接徽杭高速公路后并与屯溪至景德镇高速公路、屯溪至婺源高速公路相通。将形成苏浙沪地区通往安徽江西、福建东南沿海之间的便捷通道,有利于安徽乃至中西部地区与长三角地区的全面对接;有利于包括绩溪、两山一湖在内的皖南旅游资源的整合和开发。另外该高速与“京台高速”并行,是内地通往东南沿海另一条重要国防大通道。这对提高我国军事快速反应能力、加强国防建设有着十分重要的意义。而广德与这样一条重要的道路擦肩而过,又能分到几杯羹呢?不得而知,估计也不会有多少。可以这么说,扬绩高速又一次的将广德抛在江苏、安徽最重要的旅游和交通黄金路线以外。

(3)南面:○1宁宣杭高速——宁国北部、○2申嘉湖高速——宁国中部

○1宁宣杭高速是安徽、江苏、浙江三省新一轮高速公路规划、加密高速公路网的重要举措。在“长三角”都市圈高速公路网规划中,本项目是“纵七”宁金高速(南京—金华)在安徽的过境段,也是安徽高速公路网(四纵八横)规划“纵一”中的重要一段。项目的建设对加强苏皖浙三省、加强中西部地区与东部地区之间的经济联系,推动区域经济一体化的进程以及促进旅游经济的发展具有十分重要的意义。项目建成后,北接南京至高淳高速公路,向南与徽杭高速、杭千高速、杭甬高速、杭金衢高速、金丽温高速等多条高速公路相连。使宣城市成为“长三角”经济圈的重要组成部分。项目对皖南乃至全省实现与江苏,特别是与浙江经济发达地区的无缝对接,促进我省社会经济发展均有着举足轻重的直接作用。

宁宣杭高速经过宣城东面的南湖、孙店、孙埠、水东然后到宁国梅林、中溪、狮桥、仙霞、云梯、终于千秋关,所以最受益的就是宣城市和宁国,不像政民互动的回复那样不仅能带动宣城、宁国、郎溪和广德县域经济的发展,更能够带动整个宣城市的经济和社会的发展。从地图上你可以看出来,如果到杭州的话,起码广德、郎溪、旌德、绩溪等县不会从这里经过的,只有宁国和宣城最迫切需要这条高速,所以说宁宣杭高速一定程度上发挥了宁杭西线的作用,这条路跟杭长扬高速一样也彻底毁灭了南京到杭州高速公路复线通过广德直达安吉的梦想。

○2申嘉湖高速是浙江省通往上海的四条高速公路大通道之一,《浙江省公路水运交通建设规划》(2003-2020)“两纵两横十八连三绕三通道”中的“一连”,也是《湖州市公路水运交通建设规划》(2003-2020)中“三纵两横一连一桥”中的一横。项目起点为上海,经嘉兴、湖州,与杭宁高速公路相接,并向南延伸,经德清,与杭州相连,路线全长约150km。该道路的建成将加密浙北地区连接杭州、上海、嘉兴的高速公路网络,融入“长三角”经济圈,更是浙江省政府提出的“接轨大上海,共筑长三角大交通”的高速公路建设中的重要组成部分。

现在申嘉湖高速公路经过多方努力已经确定了西延工程,即向西连接安吉县,并一直延伸到宁国市(大概是中溪),杭长扬高速公路以后主要的交通流量是南京及安徽方向,而湖州、上海、苏州方向的交通流量以后一定是从申嘉湖高速公路到安吉,特别是到重要的旅游景区安徽的两山一湖就完全可以避开广德,直接从安吉、宁国走捷径了。这对皖南地区更好地融入“长三角”经济圈,有利于地方经济的发展,提高综合实力和竞争力,将进一步推动浙西北和皖东南地区的旅游业和第三产业的发展提供便捷的交通条件,使地方社会经济发展更具活力,区域资源得到最大限度地开发利用。

2007年1月6日,浙江省交通厅主持召开了申嘉湖高速公路湖州至安吉段线位论证评审会,并印发了《申嘉湖高速公路(湖州至安吉段)线位论证专家组意见的通知》(浙交[2007]124号),请沿线交通部门按照调整后线位论证报告的路线方案(含比较线线位)与沿线政府、规划部门做好沟通和协调,控制好路线走廊带。2007年4月17日,湖州市交通局与宣城市交通局就规划申嘉湖宣高速公路安吉至宁国段的有关事项进行了协商,初步达成远期展望意向,根据两地经济社会发展和交通量增长情况,分别向两省主管部门汇报,争取列入交通建设规划。2009年6月4日上午,湖州市政府副市长周杰一行来宣,就城际铁路暨申嘉湖宣高速公路安吉至宁国段高速公路建设工作与相关部门展开商洽。

从以上信息可以看出,申嘉湖高速必定会通过安吉到达宁国,这就将广德作为上海、湖州、嘉兴、苏州等城市前往黄山的旅游路线抛弃在外,今后以上城市绝对不会舍近求远从广德走,所以广德在这条高速修建后也丧失了旅游交通要道的位置和优势。

(4)北面:宁杭高速——溧阳宜兴南部

宁杭高速修建比较早,据说当年两个省份也考虑从郎溪广德这条最短、最经济的路线,后来估计考虑到投资以及安徽省对该路的经济效益的怀疑等问题,没有达成共识,可能安徽当年也确实没有钱往里投,结果本来一条直线的道路不得不顺着界岭山脉一直绕到了太湖边,多走100里路。宁杭高速不仅是沪苏浙长三角的一条重要交通干线,是连接江苏、浙江两个经济大省的快速通道,也是南京与杭州两个省会旅游城市的黄金纽带。是国家规划建设的全国十二条国道主干线和长江三角洲宁波至南京高速公路的组成部分,也是浙江省“二纵、二横、十八连、三绕、三通道”高速公路主网架建设的重点工程。

目前该高速双向四车道已经满足不了车流量的需求,所以除了各个路段启动双向六车道外,杭长扬高速、宁宣杭高速等也无形中分流了部分的车流量,充当宁杭高速的复线的角色。关于宁杭之间修建高速不通过郎溪广德这条路程最短造价最低路况最好的分析,我博客里已经写过了(《为何宁杭高速抛弃直线上的广德和郎溪!》, 只能说宁杭高速是我们第一次丧失高速公路直接通过广德的机会,也正因为如此广德和郎溪一样县失去了成为宁杭经济带一员的最好时机。

(5)高速公路边缘化小结

从以上东南西北五条高速我们可以看到,广德的地理优势和自古以来的交通优势逐渐在弱化,而且存在不断被边缘化的可能性,广德五镇四乡只有桃州一个镇有高速出入口(包括开发区的祠山岗),而且未来也只有誓节可能设高速公路出入口,广德南北方向的新杭、邱村、柏垫、卢村、东亭、四合、杨滩等乡镇至今无缘高速,从目前已经立项的高速公路规划来看,南北还将处于高速死角地带,特别是东南卢村、四合、东亭与浙江交界区域连个省级道路都没有。俗话说要想富先修路,富的快高速带,希望未来广德南北地区也能有高等级公路通过,特别是与杭州如果能建设直达的省道,对广德、郎溪,甚至宣城来说都是利好消息。

2、铁路的边缘化

(1)东面:湖州——安吉——(宁国)——黄山城际铁路

这条线路虽然尚未列入规划,尚未立项,但是大家可以到湖州市“十一五”规划里看到,前期的论证调研工作已经启动,而且浙江省政府肯定会大力支持该项目的,届时上海到黄山走高速不需要通过广德,走铁路也可以直接从安吉、宁国通过,即使该项目降低标准,成为一般的客运、货运两用道路,依然是一条重要的旅游线路,而广德则进一步丧失作为旅游路线和中转的可能性,被抛弃在华东最重要的旅游线路之外。

(2)西面:○1宣城——南京铁路;○2宣城——郎溪——溧阳铁路

○1宣城——南京铁路;根据南京都市圈的规划,宣城到南京将建设一条铁路,具体路线尚未确定,目前有两种方案,1、宣城——高淳——南京;2、宣城——溧水——南京。无论怎样走,宣城与南京将直达火车,中间只会间隔一个县,届时火车出南京向南除了已经建设好的芜湖方向、正在建设的溧阳宜兴方向外,还将多一条宣城方向,通过宣城走皖赣、宣杭铁路都可以,宣城逐渐成为江苏和皖南的交通枢纽。当然这也断了溧水或者高淳经过郎溪、广德、安吉直达杭州这条最近的路线,广德铁路地位在南北方向上将永远丧失机会,只会成为东西方向经过的一个站而已。

○2宣城——郎溪——溧阳铁路:这条线路原本规划的是淮扬镇铁路,后来溧阳政府争取以及省市的大力支持,该路线已经顺利通过规划将向南延伸至溧阳市,成为淮扬镇溧铁路,该路线至北到达连云港向环渤海通道延伸,向南跨越长江与沪宁城际、宁杭客运专线连接,是一条江苏省真正意义上的沟通南北、跨江而行的大道,并且这条路线建设的标准是双线、电气化,可以开时速200公里以上的动车组,并且预留了提速到250公里每小时的条件,可以想象这条铁路在未来江苏省上的意义。

目前宣城市尚未与常州市,甚至两省之间尚未就淮扬镇溧铁路延伸至宣城进行切商,但是这是大势所趋,相信很快两个地方就会打通这个省际断头路,直接将苏中、苏南地区与皖东南、皖南地区无缝对接。如果延伸的话,经过郎溪县的可能性非常大,毕竟目前已经建设的或者已经规划的铁路都没有从郎溪县城经过,如果该路线通过规划,将彻底改变郎溪县城不通火车的历史,而且是如此高标准的轨道,以客运为主,还可以兼顾货运。

另外也有人提出另外一种方案,既修建宣城——郎溪——溧阳——常州铁路,如果是这样的话或许对我们是个好消息,因为我们还可以争取将淮扬镇溧铁路延伸至广德,形成断头铁路,将来有时机或许可以修建广德——安吉——杭州铁路,只是这种可能性很低。

(3)北面:宁杭客运专线

跟宁杭高速公路一样,不走直线,绕着界岭山脉一直到太湖边。全线设南京南站、上坊、句容、溧水、上兴、溧阳、徐舍、宜兴东、新长兴、湖州南站、德清、余杭、杭州东站13个车站,其中首批建成开通11个,徐舍、余杭2站预留。

(4)商合杭高铁

大家都知道商合杭高铁对广德未来发展至关重要,应该说这次广德是捡了个大便宜,没花多大力气,殊不知其他省份县市都争的头破血流,兄弟互殴。相对于后来居上的郎溪,看看安吉与长兴的博弈,湖州的私心,广德有点躲在一边暗自得意“看热闹”的心态。哪里知道广德得天独厚的地理位置是应该有太多的垂青,都是懒散的工作作风和目光短浅的工作态度,已经让我们丧失了太多的机会,造成东西南北太多的主要交通枢纽绕道广德了。前不久关于商合杭高铁还在广论上吵的沸沸扬扬,有的说设站已经不错了,要那么大浪费啊,就知足吧。哎,实在不敢苟同,目光短浅啊。这里既没看到群众的热情,也没看到代表们的提案,更没看到领导向上级争取的消息,难道广德真就满足了区区的3000平,又开始新一轮的“睡大觉”。

(5)铁路边缘化小结

和高速公路一样,未来广德的铁路发展也没有什么机遇可言,特别是南北方向的高标准的铁路建设更是无缘于广德,宣城的交通枢纽地位进一步加强,广德东西两个县安吉和郎溪都将修建铁路,并且都将成为重要线路的一个节点,江苏到安徽南部无论货运还是客运都不需要经过广德,上海、湖州、嘉兴、苏州等地方到黄山等地也不需要经过广德,有更近的路线可以直达,广德形成不了枢纽地位,注定成为东西方向经过的一个点而已。

四、广德交通枢纽地位弱化的严峻性

广德的地理位置及长久以来的交通优势,足以具备成为枢纽的条件,完全有可能发挥其三省通衢的作用,广德交通优势有如下四点:

1、广德处于中国金融中心上海市至中部及西部地区的必经路线,318国道、申苏浙皖高速、宣杭铁路复线,以及尚未开工建设的沪湖宣城际铁路和商合杭客运专线;

2、广德处于长江三角洲两个副中心城市南京到杭州的金边上,直线,距离最短;

3、广德处于江苏省南北第一通道新沂扬州溧阳的终端位置,广德到溧阳230省道;

4、广德处于环太湖旅游区包括上海市到安徽省两山一湖两个国家重要旅游区域的必经路线上,广德到宜兴和宁国的215省道。

其实广德以上的交通优势早就被很多专家和学者所认识,在很多专业论文中都有提及,比如在2004年9月发表的一篇名为《长三角高速公路——功能层次划分及路网布局》文章中就有关于很多涉及到广德的路网布局:

1、南京—杭州高速公路:两条高速之一的杭宁复线,南京—溧阳—(广德)—安吉—杭州。

2、太湖西通道:两条高速之一的扬杭高速,扬州—句容—溧阳—广德—安吉—杭州。

3、“十横七纵”中的“横六”申苏浙皖高速,上海—湖州—广德—宣城。

4、“十横七纵”中的“纵七”宁金高速,南京—溧水—高淳—广德—桐庐—金华。

以上第1条杭宁复线到现在没有动静,也没有看见相关省市未来规划里有,所以属于早的没影的事情;第2条已经被杭长扬高速取代,并且避开广德直接从长兴西部通过;第4条已经被宁宣杭高速取代,并且避开广德直接从宣城东部、宁国北部通过;唯有第3条通过广德。

南京市建委研究室主任陆玉龙2006年8月15日也曾提出了“332交通发展策略”打造宁杭城市“金边”的想法,涉及到广德公路和铁路布局:

1、宁杭高速:南京-汤山-句容-溧阳-广德-安吉-临安-杭州高速公路。

2、宁杭快速铁路:南京-溧水-高淳-郎溪-广德-安吉-临安-杭州,全长约260公里,并建议2015年前建设。

广德区位优势还是十分明显的,不过从以上文章的分析可以看出,广德的交通地位弱化的速度很快,可以说未来几年的重大项目基本都将广德排除在外(除东西方向的第1条优势外),广德就这样在四面夹击下无形无声中被抛弃,丧失了本可以利用和发挥的优势。

五、广德未来交通的希望

1、高等级公路

(1)扬绩高速(誓节——宁国):誓节镇肯定要设置出入口,作为广德西部第一重镇,而且两条高速在这里交叉,不修建一个出入口也确实对不起以誓节镇为中心的附近乡镇的百姓。至于誓节到宁国段怎么修建,这个问题主要考虑未来的凤凰山水库淹没区才行,另外独树、月湾、杨滩之中必须选定一个出入口才行,广德西南那么大的区域即使工业比较落后,未来的旅游业、竹业、茧丝绸业等未来也有这个需求,当然如果将来的广德到黄山高速和誓节到宁国的高速是重复的一条路的话,我建议拐到柏垫,然后再从杨滩到达宁国,这样可以设置两个出入口(柏垫、杨滩)。如果不是重复的话,从誓节直接到杨滩,就设置杨滩这个出入口,那么广德到杨滩(广德到黄山)这段高速完全可以经过柏垫镇,并在柏垫设置一个出入口,两条高速在杨滩交叉合并。其实考虑到六三空难纪念地的政治影响,完全可以尝试申请两条路线在杨滩交汇的方案,说不定国家真的能同意。

另外誓节——宁国高速公路作为扬绩高速安徽段分四期实施的最后一期,目前正在进行预可行性研究报告编制前的准备和资料收集整理工作,说真的还不知道哪年能修建呢,更不知道何年能通车。郎溪岗南到广德誓节目前已经确定方案过了,估计很快可以实施了,有介绍说光郎溪到广德誓节这段高速公路的工期是4年,所以4年后广德又多了一个断头路,就像当年宣广高速一样,到省界边上了高速也断了,所以还是希望早日启动誓节到宁国段高速。

(2)宜黄高速(宜兴——广德——宁国):这条高速公路也喊了好几年了,不光宣城市交通规划中提到了,就是宜兴市交通部门也曾提到这条路,记得几年前安徽和江苏关于东向发展的备忘录里还提了这条高速,宜兴到黄山高速起点设置在新杭的太极洞,修建这条高速是符合国家高速公路建设的原则的,从环太湖、太极洞、再到黄山都是国家重要的旅游区,听说该项目正在进行可行性研究报告编制前的准备和资料收集整理工作,速度有些滞后,等申嘉湖宣高速修建好了以后,湖州、苏州、嘉兴和上海估计就没有人会从这条路走了,到时候旅游线路的作用就不会那么明显了。

从太极洞到宁国的路线值得研究,首先新杭镇距离太极洞太近,而新杭是皖南经济重镇,太极洞又是国家级重点风景名胜区、国家首批AAAA级旅游区,是否需要设置两个出入口(太极洞和新杭镇),如果需要的话,新杭的出入口设置在新杭和流洞街道之间更有利,这样不仅对新杭、流洞、独山、牛头山、砖桥、邱村、山北、彭村等一些重要的乡镇和街道都有直接的辐射作用。出新杭镇以后也有两条路线选择,一个是直接向南到达开发区东面的祠山岗与申苏浙皖高速相交,一个向西南偏经过西北重镇邱村,然后在县城西部与申苏浙皖高速相交。为了更好的利用这条高速公路对广德地方经济特别是经济技术开发区的影响,前面一个方案走开发区的可能性比较大。

广德到宁国的高速公路会沿着申苏浙皖高速向西行,如果不出意外的话应该从誓节镇拐弯,再沿着扬绩高速(誓节——宁国段)向黄山方向,如果是这样的话这条高速对太极洞和经济技术开发区影响较大,对广德西南几乎没有什么直接影响。如何发挥这条高速的作用,有必要争取另外一条路线,最好是县城南门到凤桥、柏垫,再到杨滩与扬绩高速交叉,这样最理想,途中可以在柏垫设置一个出入口,未来英烈山将是重要的爱国主义教育基地,国家有关部门和领导可以走高速直达,包括茅田山、灵山的旅游都会得到提升。

(3)230省道改造(广德——溧阳):按照国家一级公路标准进行改造,这将改变广德西北地区无高速公路、无高等级公路的历史,特别是邱村这个西北重镇的农业产业化、矿产业、以及正在启动的通用试车场项目都是一个极大的促进作用。

以上三条高等级公路建设后,广德将拥有7个高速公路出入口,包括五镇四乡中的四镇(桃州、誓节、新杭、柏垫)一乡(杨滩),而东亭乡靠近祠山岗、邱村靠近新杭、卢村靠近广德南门、四合靠近杨滩,这样广德所有重要的乡镇和乡镇工业集中区,包括省级广德经济技术开发区都能靠近高速公路,并在最短

的时间和路程就可以上下高速,这对广德未来的经济发展的作用来说是不言而喻的,至此广德东西方向、东北方向、西北方向、西南方向都将有高等级公路通过,只有东南方向广德与安吉是个死角,值得关注。

2、铁路

(1)沪湖宣城际铁路;(2)商合杭城际铁路

以上两条城际铁路应该说已经确定下来经过广德,沪湖宣城际铁路不容质疑了,商杭城际铁路2009年6月4日上午,湖州市政府副市长周杰一行来宣城,就城际铁路走向跟宣城市也基本达成了共识,但是否在广德设站以及车站等级才是我们迫切关心的问题。不过从目前国内的城际铁路建设来看,广德应该会设立一个站的,这个可以从宁杭城际铁路站牌设置里看得出来,而且目前国内的城际铁路一般开通直达和站站停两中动车,直达主要针对中高端客户,可能不会在广德停靠,但是站站停的动车主要是满足区域内乘客的出行需要,并且将同时实现公交化发车,这样的话广德未来到上海、到杭州都非常的方便。比如到杭州只要停靠新长兴、湖州南站、德清三站就可到达杭州东站,时间在1小时左右。

(3)宣杭铁路电气化改造。

电气化改造是铁路提速的前提,宣杭铁路电气化改造加上湖州至上海的铁路修建后,广德日后到杭州、上海的铁路可以提速,形成快速通道有助于与各大城市之间缩短距离。

3、新增(郎溪)广德——安吉——杭州省道

新增广德安吉省道项目,路线:广德(县城)——卢村——同溪——皈山(安吉)——孝丰(安吉)——百丈(杭州),最好可以顺着无量溪向上延伸至高湖、涛城(郎溪)、建平(郎溪县城)。民间往来迫切需要这条线路,其实自古广德到安吉的官道、大道、山道相通,而且这条路线也是到达杭州路途最近的,所以在不可能修建高速直达杭州的前提下,不如先建设一个国家二级(最好一级)的省道也不错。

4、比较遥远的可能性不大的项目

(1)宁杭高速复线,经过郎溪——广德——安吉;

(2)宁杭铁路复线,经过郎溪——广德——安吉。

五、总结

广德虽然行政上或者说地域划分上属于安徽省,属于中部地区,但与浙江、江苏、上海(农场)两省一市交接,北枕苏锡常,东依杭嘉湖,一条直路到上海,是中部地区中距离上海、杭州、苏南和环太湖发达地区最近的地方,与长三角地区无缝对接,是东进西出的桥头堡、南北经济的结合点,是华东沿海经济挺进安徽等中西部地区的第一站,也可以这么说,广德其实就是长三角地区的一个组成部分。

广德要想更好的发展经济,更好的承接长三角地区的产业转移,必须充分发挥地域优势,从长远眼光考虑,从广德未来在长三角地区地位着眼,主动加强与上海、江苏、浙江的对接,必须缩短到南京、扬州、常州、无锡、苏州、上海、嘉兴、湖州、杭州等发达城市的距离,缩小与重要交通枢纽、港口、南京禄口、无锡苏南、常州奔牛等机场的距离,完善与周边省市道路的无缝衔接,早争项目、多争项目、争好项目,放大广德“三省通衢”的四个区位优势,早日实现广德的率先崛起。

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发表于 2015-5-29 21:07:04 | 显示全部楼层
分析的很透彻,文采不错!!

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发表于 2015-6-1 15:51:21 | 显示全部楼层
可以让领导看看

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发表于 2016-1-5 15:56:15 | 显示全部楼层
其实,新杭应该发展以太极洞为中心的旅游产业,辐射周围山区,可以延伸至“桃姑迷宫”,直至独山东川岭,建立休闲旅游经济;新杭镇至流洞应发展轻工业企业,包括新型建材等;流洞至彭村,应发展生态农业,而不是现在的“毒气”产业。+++见解独到,分洗净劈,字里行间透露出对广德的看透,实乃高见…………………………………………………………………………………………然并卵…………………………领导在哪里

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发表于 2017-11-16 15:34:14 | 显示全部楼层
广德很多地方都好~可惜没有一个好领导为广德发展做出改变~良好的生态和自然景观没有被利用起来

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